各市、自治州、貴安新區(qū)市場監(jiān)管局：

2019年省市場監(jiān)管局組織開展了定量包裝商品凈含量計量監(jiān)督抽查，現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

一、抽查基本情況

全省按照“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式，按照30%抽查比例，共對全省流通領(lǐng)域48家企業(yè)、生產(chǎn)領(lǐng)域143家企業(yè)進行抽樣，抽查大米、面條、調(diào)味料、茶葉、酒類商品、種子、農(nóng)藥、飼料和水泥9類定量包裝商品688批次。凈含量標(biāo)注合格457批次，標(biāo)注合格率82.0%，凈含量檢驗合格456批次，檢驗合格率81.9%，總體合格378批次，總體合格率67.9%。

(一)不同地區(qū)抽查情況

從抽查商品分布區(qū)域來看，2019年省級監(jiān)督抽查在貴陽、遵義、安順和黔東南四個地區(qū)抽查數(shù)量較多，占總抽查數(shù)量的69.6%。各地依次為，貴陽245批次、遵義96批次、安順69批次、黔東南69批次、黔南56批次、畢節(jié)48批次、六盤水40批次、黔西南34批次、銅仁27批次、貴安新區(qū)4批次。

通過對各地樣品的抽查檢驗，六盤水、貴安新區(qū)凈含量標(biāo)注總體合格率較高，依次為六盤水(100.00%)、貴安新區(qū)(100.00%)、銅仁(96.30%)、貴陽(92.24%)、畢節(jié)(89.58%)、遵義(87.5%)、黔南(83.93%)、安順(81.16%)、黔東南(73.91%)、黔西南(73.53%)。貴陽、黔南凈含量檢驗總體合格率較高，依次為貴陽(99.18%)、黔南(91.07%)、安順(89.86%)、黔西南(88.24%)、遵義(87.50%)、畢節(jié)(87.50%)、六盤水(85.00%)、黔東南(82.61%)、貴安新區(qū)(75.00%)、銅仁(62.96%)。

(二)不同種類商品抽查情況

在生產(chǎn)和流通領(lǐng)域，對477家企業(yè)生產(chǎn)的688批次產(chǎn)品進行抽查，其中茶葉97批次，占比14.1%;調(diào)味料200批次，占比29.1%;大米80批次，占比11.6%;飼料3批次，占比0.4%;面條74批次，占比10.8%;農(nóng)藥15批次，占比2.2%;酒類商品126批次，占比18.3%;水泥79批次，占比11.5%;種子14批次，占比2.0%。

二、抽查結(jié)果分析

從商品類別看，標(biāo)注合格率依次為飼料100.0%、水泥94.9%、調(diào)味料93.5%、酒類商品89.7%、大米88.8%、面條87.8%、茶葉74.2%、種子57.1%、農(nóng)藥53.3%。檢驗合格率依次為飼料100.0%、農(nóng)藥100.%、面條98.7%、酒類商品95.2%、茶葉94.9%、調(diào)味料94.5%、大米83.8%、種子78.6%、水泥67.1%。標(biāo)注合格率最高的是飼料，為100%，檢驗合格率最高的是飼料和農(nóng)藥，為100%;標(biāo)注合格率最低的是農(nóng)藥，為53.3%;檢驗合格率最低的是水泥，為67.1%。

三、存在問題

(一)企業(yè)計量法律意識淡薄。通過近幾年的監(jiān)督抽查，仍有部分企業(yè)對《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》認(rèn)識不足，沒有嚴(yán)格執(zhí)行《定量包裝商品凈含量計量檢驗規(guī)則》(JJF 1070-2005)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致凈含量出廠檢驗不符合規(guī)定。

(二)計量管理制度松懈。部分企業(yè)未制定較完善的計量管理制度，員工未經(jīng)培訓(xùn)上崗、工作責(zé)任心不強，對凈含量計量檢驗程序及方法一知半解，沒有嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品出廠檢驗制度，存在計量器具配備不合理，未定期檢定(校準(zhǔn))等問題。

(三)其他原因。由于對于包裝物的選用不當(dāng)，沒有嚴(yán)格把關(guān)采購渠道，導(dǎo)致所使用的包裝物(容器)在包裝(灌裝)時密封性不好，出現(xiàn)破袋、泄露等問題。這種情況多出現(xiàn)在水泥、調(diào)味料和面條產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。

四、下一步工作要求

(一)認(rèn)真組織后處理工作。各地要按照省局相關(guān)通知要求，積極開展定量包裝商品凈含量監(jiān)督抽查后處理工作，幫助轄區(qū)企業(yè)分析不合格產(chǎn)生的原因，督促企業(yè)采取有效措施，從源頭上消除不合格隱患。

(二)加大抽查結(jié)果公布力度。通過門戶網(wǎng)站、新媒體、召開新聞通氣會等形式，多渠道向社會公布抽查結(jié)果。并加大定量包裝商品凈含量相關(guān)政策法規(guī)的宣傳，曝光典型計量違法行為，提高公眾的計量法制意識，充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。

(三)加強計量動態(tài)監(jiān)管。加大行政執(zhí)法力度，對2019年省級凈含量抽查中不合格的企業(yè)，特別是連續(xù)多年抽查不合格企業(yè)，要進一步加強動態(tài)監(jiān)管，指導(dǎo)企業(yè)建立和完善自身計量體系，提高其計量保證能力。

(四)加大宣傳引導(dǎo)力度。利用“5?20世界計量日”、9月質(zhì)量月等加強定量包裝商品相關(guān)計量法律法規(guī)的宣傳，積極推動定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計量保證能力自我聲明制度，不斷增強定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任意識，促進企業(yè)守信自律。

2019年12月24日